土壤污染防治歷經(jīng)深度醞釀 今明兩年或迎來大爆發(fā)
在“土十條”實施后的兩年時間里,至少10項有關(guān)土壤污染防治的國家政策出臺,為我國土壤污染方式提供了強大堅實的靠山。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,經(jīng)過深度醞釀,我國土壤污染防治市場有望在今明兩年迎來大爆發(fā),開啟沖刺5萬億市場規(guī)模的征程。
2016年5月28日,被習(xí)慣性稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》橫空出世,讓環(huán)保行業(yè)尤其是土壤治理領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士興奮不已,高呼:“土壤污染防治的春天終于到了!”
2018年7月18日,距離“土十條”出臺已經(jīng)過去了兩年有余,土壤修復(fù)行業(yè)雖然有了起色,但并沒有達(dá)到預(yù)期,如果非要說春天來了,也只能算的上是“初春”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的深層次原因是什么?中國環(huán)保在線為你剝繭抽絲,挖掘真相。
近些年,關(guān)乎民眾“菜籃子”和“米袋子”的土壤問題正日益嚴(yán)峻,成為環(huán)境污染防治的工作重心之一,尤其是隨著生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計的趨近完善,使得土壤修復(fù)進(jìn)程備受矚目。
以“土十條”為分界點,我國土壤污染防治有了系統(tǒng)全面的指導(dǎo)性政策,也標(biāo)志著進(jìn)入由政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動的嶄新時代。此后有關(guān)土壤污染防治的法規(guī)政策接踵而至,大大推動了土壤修復(fù)的進(jìn)程。
據(jù)中國環(huán)保在線查詢統(tǒng)計,在“土十條”實施后的兩年時間里,至少10項有關(guān)土壤污染防治的國家政策出臺,譬如《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》、《土壤污染防治法(草案)》、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等。
有專家指出,有如此強大的政策作為支撐,土壤污染防治仍舊艱難行進(jìn),原因在于我國國土面積大,污染源復(fù)雜多樣,污染地區(qū)的情況也各不相同,因此治理起來并沒有想象中的簡單容易。
此外,盡管經(jīng)過過去多年的探索,我國在土壤修復(fù)領(lǐng)域取得不菲成績,無論是治理經(jīng)驗還是相關(guān)的技術(shù)與設(shè)備都有了突破性發(fā)展,但總體而言,核心技術(shù)水平仍舊遜于發(fā)達(dá)國家。
中國環(huán)保在線老崔認(rèn)為,上述兩種占據(jù)主流的說法都沒錯。土壤污染與水污染、氣污染不同,具有一定的隱蔽性,而且當(dāng)前我國土壤污染的家底不清,土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)也相對薄弱,因此最近兩年的發(fā)展才不盡如人意。
不過經(jīng)過兩年多的醞釀,土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展思路已然轉(zhuǎn)變,社會資本日漸青睞,使得技術(shù)與管理創(chuàng)新機(jī)制得以構(gòu)建。加上土壤污染防治關(guān)口前移,在最大程度保障土壤安全的前提下,大大調(diào)動了市場參與治理的積極性。
綜合判斷,經(jīng)過2016~2017年的充分釋放,隨著土壤詳查行動基本完成、調(diào)查信息搜集完畢,《土壤污染防治法》極其配套細(xì)則的出臺實施,有望在2018~2019年引爆土壤污染防治市場,在未來一段時期內(nèi),開辟出超過5萬億的市場潛力。
如此看來,我國土壤污染治理,說難也難,說容易也容易,不管是從國家行動層面還是資本流動來看,土壤污染防治的市場前景都值得憧憬。當(dāng)然中國環(huán)保在線也提醒廣大投資者,注意政策不達(dá)預(yù)期、項目落地緩慢的風(fēng)險。