北京啟動跨年大氣污染執(zhí)法季
隨著冬季供暖季的到來,北方城市進入了重污染易發(fā)時期。為做好今冬明春大氣污染防治工作,北京市環(huán)保部門聯(lián)合多個部門,從11月初起至明年3月底,首次跨年度開展大氣污染專項執(zhí)法季。
【超八成鍋爐點火試運行】
日前,北京熱力集團工作人員在藍天供熱廠啟動燃氣鍋爐,對供暖設備設施預熱,通過逐步升溫升壓,使轄區(qū)內居民逐步感受溫暖。截至目前,北京市范圍區(qū)域鍋爐房點火率達84%,1.07億平方米市政大網(wǎng)有了熱乎氣兒。但隨著冬季供暖季節(jié)來臨,燃煤等污染物排放會相應增加,同時,秋冬季節(jié)的靜穩(wěn)天氣增多,總體氣象條件對污染物擴散不利,都將使得未來一段時間內北京的空氣質量面臨挑戰(zhàn)。
環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,今年以來,北京的好天氣明顯增多。前10個月,北京市空氣質量改善較為明顯,空氣中細顆粒物(PM2.5)累計濃度為69.7微克/立方米,同比下降21.8%??諝赓|量達標天數(shù)同比增加了31天,發(fā)生空氣重污染天數(shù)同比減少了16天。
冬季是我國大氣污染較為集中的時期,全國重點區(qū)域各省(區(qū)、市)供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左右。北京市環(huán)保局表示,目前已進入秋冬轉換、重污染易發(fā)季節(jié),加之即將面臨供暖季燃煤等污染物排放增加,后兩個月大氣污染治理依然形勢嚴峻。
【重點排查三類違法行為】
為鞏固治理成效,做好今冬明春大氣污染防治工作,北京市環(huán)保部門聯(lián)合城管等多部門開展大氣污染專項執(zhí)法季。從今年11月初至明年3月底,北京市將按照行動方案統(tǒng)一部署,各區(qū)縣分別制定轄區(qū)方案,分為動員部署、全面檢查、重點檢查、復查督查、分析總結等5個階段開展大氣治污。
針對北京冬季大氣污染特點,大氣專項執(zhí)法季主要圍繞燃煤污染、VOCs(揮發(fā)性有機物)污染、露天焚燒等3類環(huán)境違法行為開展,重點檢查鍋爐排放情況、在線監(jiān)控設備運行情況、燃煤鍋爐房煤質情況、無照生產銷售劣質散煤、經營性小煤爐、重點VOCs排放單位、露天焚燒垃圾枯草樹葉等7項內容。
為了保障執(zhí)法行動效果,北京將統(tǒng)籌采取聯(lián)合執(zhí)法、夜間執(zhí)法、科技執(zhí)法、應急執(zhí)法等多種手段。其中,聯(lián)合執(zhí)法在固有的環(huán)保、城管部門聯(lián)合執(zhí)法基礎上,根據(jù)季節(jié)性污染監(jiān)管特點擴大聯(lián)合執(zhí)法范圍,如針對露天焚燒,增加與農業(yè)、園林、市政市容等部門的聯(lián)合執(zhí)法,圍繞煤質檢查,增加與質監(jiān)部門的聯(lián)合執(zhí)法等。而夜間執(zhí)法將成為固定執(zhí)法模式,設置夜間專項執(zhí)法檢查周。
此外,環(huán)保部門將依據(jù)2016年1月1日正式實施的新大氣法,重點打擊重點區(qū)域重點單位存在的大氣類環(huán)境違法行為,對屢教不改的企業(yè)和存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣,依據(jù)新大氣法的明確要求,對違法企業(yè)負責人和相關政府負責人進行約談、督促整改,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
城六區(qū)基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐(鏈接)
來自北京市環(huán)保局的消息,目前北京市燃煤鍋爐“煤改氣”任務已完成5900蒸噸,大幅超過3579蒸噸的年度任務目標。其中,采暖鍋爐5286蒸噸,工業(yè)鍋爐614蒸噸,城六區(qū)將基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐。
北京市環(huán)保局介紹,通過多年治理,北京市城六區(qū)剩余燃煤鍋爐379蒸噸,雖然總量不大,但都是遺留的“硬骨頭”。經過多方面努力,“煤改氣”目前進展順利,預計供暖季前將基本實現(xiàn)城六區(qū)無燃煤鍋爐。在此基礎上,北京市將把工作重點逐步轉向遠郊區(qū)縣,不斷完善燃氣管網(wǎng)等基礎設施建設,推進更大范圍的鍋爐煤改氣。2015年共完成遠郊區(qū)縣燃煤鍋爐清潔能源改造4907蒸噸。
截至今年10月底,北京市二氧化硫累計濃度為13微克/立方米,在北方采暖城市中名列前茅,與南方非采暖城市水平相當,這得益于北京市多年來堅持實施燃煤鍋爐清潔能源改造,持續(xù)調整能源結構。目前,北京市能源結構中優(yōu)質能源占比已達80%左右。通過燃煤鍋爐清潔能源改造,預計本采暖季將進一步壓減燃煤147萬噸,減少二氧化硫排放1.25萬噸、氮氧化物4300噸。