飲用水水源污染案頻發(fā) 環(huán)保部排查整治長江經(jīng)濟(jì)帶
5月27日,環(huán)保部發(fā)文,啟動長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動。據(jù)環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹,專項行動主要開展清理飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法問題等方面工作。
環(huán)保部規(guī)劃,到2017年底前,基本完成長江經(jīng)濟(jì)帶所有地級及以上城市集中式飲用水水源地的排查整治任務(wù)。
長江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋地級及以上城市數(shù)量過百,如此短的時間內(nèi)完成排查整治任務(wù),并不容易。
環(huán)保部強(qiáng)調(diào),將采取聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,并運(yùn)用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感巡查等技術(shù)手段,加強(qiáng)對各地排查整治工作的督查。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告記者,長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地將成為水污染治理的重要抓手和載體。
飲用水水源地環(huán)境頻告急
環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,被監(jiān)測的325個地級及以上城市集中式飲用水水源地取水總量為171.90億噸,服務(wù)人口3.26億,達(dá)標(biāo)水量為167.19億噸,占取水總量的97.3%。898個集中式飲用水水源地中,地表飲用水水源地558個,534個達(dá)標(biāo);地下飲用水水源地340個,296個達(dá)標(biāo)。
然而,違規(guī)上馬項目、違法開發(fā)等行為,讓飲用水水源地的安全問題變得突出。
今年4月,環(huán)保部發(fā)布掛牌督辦通知,《通知》指出,湖南金健乳業(yè)股份有限公司第七牧場位于飲用水水源保護(hù)區(qū),未建設(shè)污染治理設(shè)施,污染物直排環(huán)境。
幾天后,環(huán)保部罕見地再次對涉及水源地污染的問題掛牌督辦。環(huán)保部指出,作為一級水源保護(hù)區(qū),繡針河沿岸江蘇、山東兩省交界區(qū)域環(huán)境污染問題嚴(yán)重,連云港(4.64+0.00%,買入)市贛榆區(qū)和日照市嵐山區(qū)繡針河沿岸交界區(qū)域部分企業(yè)存在超標(biāo)排放,廢水直排等現(xiàn)象。同時,中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn),河北一些地區(qū)的主要地表飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建起別墅、網(wǎng)球場等。此外,環(huán)保部發(fā)布的公報指出,今年3月“12369”環(huán)保舉報熱線受理的舉報案件中,山東、遼寧等地被指存在企業(yè)污染當(dāng)?shù)厮磫栴}。
在短時間內(nèi)密集通報如此多的飲用水水源污染案件尚屬首次。
駱建華認(rèn)為,目前水污染較重主要是“三河三湖”(淮河、海河、遼河和太湖、巢湖、滇池),在治理污染的同時,更應(yīng)該把未被污染的水保護(hù)好。
整治不到位將公開約談
今年全國兩會期間,環(huán)保部部長陳吉寧就曾透露,環(huán)保部正在抓緊編制《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并強(qiáng)調(diào)要從根本上解決長江飲用水安全隱患。
其中,飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作率先啟動。環(huán)保部近期印發(fā)《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動(2016~2017年)的通知》,啟動長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動。
據(jù)了解,專項行動主要開展三個方面的工作,分別為:檢查集中式飲用水水源地保護(hù)制度落實(shí)情況;清理飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法問題;清理飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法問題。
田為勇稱,環(huán)保部計劃用兩年左右的時間,到2017年底前,基本完成長江經(jīng)濟(jì)帶所有地級及以上城市集中式飲用水水源地的排查整治任務(wù),進(jìn)一步提高長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水質(zhì)安全保障水平。
駱建華認(rèn)為,長江水質(zhì)總體上比較好,但是,長江流域的化工企業(yè)非常多,污染物排放量大,長江也是很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的主要水源,涉及的人口眾多,出現(xiàn)飲水安全的風(fēng)險較大。
“長江飲用水水源地環(huán)境保護(hù)可以作為《水十條》的重要抓手和載體,而且也契合中央關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’的精神要求?!瘪樈ㄈA說。
田為勇指出,將突出抓好兩個責(zé)任的落實(shí):強(qiáng)化落實(shí)地方政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,以及強(qiáng)化落實(shí)省級環(huán)保部門監(jiān)督管理責(zé)任。
他強(qiáng)調(diào),省級環(huán)保部門要按照專項行動工作方案要求,加強(qiáng)對地方政府清理整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查,對工作推動不力、問題整改不到位的,要采取通報批評、掛牌督辦、公開約談等措施,加強(qiáng)督辦和問責(zé)。環(huán)境保護(hù)部將采取聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,并運(yùn)用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感巡查等技術(shù)手段,加強(qiáng)對各地排查整治工作的督查。
同時,環(huán)保部要求,地方政府及其相關(guān)部門要通過當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站,向社會公開飲用水水源地保護(hù)信息,定期通報排查整治工作進(jìn)展和成效,主動接受社會監(jiān)督。